Интервью 2012

УРОВЕНЬ НЕФТЕДОБЫЧИ В КАЗАХСТАНЕ РАСТЕТ БЫСТРЫМИ ТЕМПАМИ

(Болат АКЧУЛАКОВ, Вице-министр нефти и газа Республики Казахстан)

- Болат Уралович, исключительно важная роль нефтегазового сектора для Казахстана общеизвестна. Но государство ставит задачу по диверсификации экономики. Как, на наш взгляд, эти планы отразятся на роли нефтегазодобычи, каким будет в перспективе ее место в казахстанской экономике?

- Нефтегазовый комплекс Республики Казахстан представляет собой мощный сектор экономики, который постоянно развивается. Основным приоритетом государственной политики является обеспечение эффективного развития нефтегазовой отрасли путем рационального использования природных энергоресурсов с целью устойчивого роста экономики и улучшения населения страны, а также укрепление внешнеэкономических позиций Казахстана на мировых энергетических рынках.

Уровень нефтедобычи в Казахстане с момента обретения независимости растет динамичными темпами. Сейчас уровень производства нефти составляет порядка 1,5 млн. баррелей в сутки. Этот уровень не очень высок по сравнению с мировыми нефтедобывающими странами.

Однако среднесрочным планом роста объема добычи нефти предусматривается до 90 млн. тонн к 2015 году и в перспективе до 2020 года ожидается дальнейший рост добычи нефти в пределах 130 млн.тонн. Эти объемы, конечно, зависят от реализации проектов на казахстанском секторе Каспийского моря.

- В мире идет оживленная дискуссия о перспективах динамики цен на рынке нефти. Высказываются очень разные оценки, в том числе, и о возможности драматичного снижения их. Какой, по Вашему мнению, может быть среднесрочная динамика цен на нефть? Готова ли наша нефтедобывающая промышленность к потенциальным сложностям, связанных со снижением цен?

- По приблизительным прогнозам, в среднесрочной перспективе драматического падения цен на нефть не ожидается. Это обуславливается такими факторами как рост спроса на нефть в развивающихся странах, стабильный спрос в США и еврозоне.

Конечно, определенные коррективы может внести ситуация, связанная с возможным резким сокращением роста мировой экономики. Однако, такая ситуация может быть временной.

- В прошлые годы очень много говорилось о важности для казахстанской нефтедобывающей промышленности привлечения иностранных инвестиций, об успехах в этом. В последнее время эта тема стала звучать реже. Значит ли это, что Казахстан стал менее зависим от иностранных инвестиций?

- Да, действительно за годы независимости Казахстан приобрел значительный опыт в нефтегазовой сфере, за период с 1995 по 2010 годы в углеводородный сектор Казахстана вложено почти $104 млрд. иностранных и внутренних инвестиций. Цифры убедительно свидетельствуют об успехах Казахстана в формировании привлекательных для инвесторов условий ведения бизнеса.

Более 70% объема добычи нефти на территории Республики Казахстан обеспечивают инвесторы из США, Китая, России и стран Европейского Союза. У нас работают многие крупные зарубежные национальные и транснациональные компании.

Однако говорить, что мы сегодня не нуждаемся в иностранных инвестициях или менее зависим от них, на мой взгляд преждевременно. Важнейшим рычагом интенсивного отраслевого развития было и остается международное инвестиционное сотрудничество.

- KIOGE в этом году проводится в 20-раз. Как бы Вы охарактеризовали ее роль в развитии нефтегазового комплекса Казахстана?

- Выставка и конференция KIOGE являются практически ровесником образования независимого Казахстана. Со времени своего первого проведения в 1993 году KIOGE стала одним из ведущих мероприятий энергетического сектора страны и значимой платформой для обсуждения актуальных вопросов нефтегазовой отрасли и проведения диалога с национальными и иностранными партнерами на государственном и частном уровнях.

С момента основания и на протяжении многих лет в KIOGE участвовали и участвуют ключевые отраслевые компании, что говорит об актуальности и необходимости данной площадки.

Надеемся, что Форум KIOGE и следующие 20 лет останется знаковым событием, которое будет нести свою традиционную миссию - привлекать к решению актуальных вопросов топливно-энергетического комплекса Республики специалистов и бизнесменов ведущих мировых нефтегазовых компаний, международных организаций, финансовых институтов, дипломатического корпуса зарубежных стран, средств массовой информации. А также оставаться площадкой для расширения сотрудничества между специалистами мирового нефтегазового сообщества, давая возможность осветить и ознакомиться с новейшими разработками, новыми тенденциями развития и перспективами сотрудничества и реализации инвестиционных проектов.

МЫ ОТКРЫВАЕМ НОВУЮ СТРАНИЦУ В ИСТОРИИ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛИ СТРАНЫ

(Ляззат КИИНОВ, Председатель правления АО «НК «КазМунайГаз»)

- Ляззат Кетебаевич, каково текущее состояние нефтедобычи у КМГ? Какие основные задачи у компании в будущем?

- Фактически на 1 января 2011 г. доказанные остаточные извлекаемые запасы нефти АО НК «КазМунайГаз» (с учетом долей участия) составляют 791,3 млн. тонн нефти, увеличение запасов нефти от утвержденной Стратегии развития АО НК «КазМунайГаз» произошло, в основном, за счет пересчета запасов месторождений и доразведки добывающих активов.

Владение «КазМунайГазом» 50-процентной доли во всех каспийских проектах закрепило за компанией доминирующую роль на казахстанском шельфе. Скоро ожидается коммерческая добыча нефти на Кашагане. В «очереди» за добычей – другие шельфовые месторождения. Все это открывает новую страницу в истории развития нефтегазовой отрасли страны. Мы будем продолжать увеличивать наши ресурсы, добычу, выходить на новые проекты и участки. Мы должны стать равными среди сильных и составить серьезную конкуренцию крупным иностранным компаниям. Для этого сейчас уже определены направления поисково-разведочных работ, составлена очередность блоков, где начнется разведка и будут рассмотрены и утверждены объемы работ на этих площадях.

- Какова сейчас потребность в нефтетранспортных мощностях Казахстана?

- На сегодняшний день данная потребность практически полностью удовлетворена. Однако в будущем ожидается рост объемов добычи нефти. Например, в этом году на начало добычи нефти на Кашагане планируемый объем составит примерно 75 тысяч баррелей в сутки. В рамках первой фазы разработки этого месторождения планируется выйти на 350 тысяч баррелей нефти в сутки и, возможно, довести ее до 450 тысяч баррелей.

Соответственно, возникнет потребность как в расширении существующих, так и в строительстве новых трубопроводов. И если совокупная пропускная способность экспортных нефтетрубопроводных систем Казахстана в настоящее время составляет 66 млн тонн в год, то к 2020 году планируется ее увеличить до 100 млн тонн в год.

Для этого расширяется пропускная способность КТК, по которому с начала эксплуатации в 2001 году было транспортировано 276,2 млн тонн нефти, в том числе казахстанской – 232,7 млн тонн. В 2011 году транспортировка составила 31,8 млн тонн, из них казахстанской нефти – 28,2 млн тонн. А после завершения проекта расширения в 2015-м годовая мощность системы будет увеличена до 67 млн тонн, в том числе на казахстанском участке – до 52,5 млн тонн в год. Увеличение пропускной способности нефтепровода Тенгиз – Новороссийск является одним из актуальных вопросов в условиях роста объемов добычи нефти на Тенгизском и Карачаганакском месторождениях и планируемого ввода в эксплуатацию месторождения Кашаган.

В настоящее время казахстанская сторона совместно с китайской в рамках имеющихся двухсторонних договоренностей ведут переговоры по условиям расширения нефтепровода Казахстан – Китай до 20 млн тонн в год, включая вопросы наличия гарантированной ресурсной базы, тарифообразования и цены на нефть на границе с КНР. В прошлом году в рамках реализации второй очереди второго этапа проекта было завершено строительство НПС-11 на участке Атасу–Алашанькоу, что увеличило пропускную способность трубы до 12 млн тонн в год. В 2011 году по этому нефтепроводу было транспортировано 10,9 млн тонн нефти.

А с принятием в Казахстане закона о магистральных трубопроводах, усиливается контроль над транспортными маршрутами в Республике. Закрепляется приоритетное право государства на участие в проекте вновь создаваемого магистрального трубопровода. При этом сам трубопровод может находиться как в государственной, так и в частной собственности, чего не было раньше. Все это позволит сформировать благоприятные условия для развития сектора, в том числе с учетом условий Таможенного союза и ЕЭП.

Кроме того, в будущем планируется поэтапное создание Казахстанской каспийской системы транспортировки. Очевидно одно: мир готов бороться за нефть и газ, добываемые в Казахстане. Это доказательство того, что страна начинает играть возрастающую роль в энергообеспечении не только Европы, но и всего мира.

– Каковы планы компании на строительство трубопроводных систем на мировой рынок, а также на газификацию внутри страны?

- Сейчас нефтегазовые компании инвестируют значительные средства в наращивание газового потенциала. Добыча газа в стране растет. При этом позиции Казахстана на газовом рынке усиливаются наравне с борьбой за источники и маршруты таких поставок. Я считаю, что именно от Казахстана, от его умения четко и мудро выстраивать политику взаимоотношений с соседями во многом зависит будущее поставок среднеазиатского газа в страны Европы. А «КазМунайГаз» как национальная компания должен и сможет обеспечить эффективность экспорта, надежность и бесперебойность поставок.

Более того, в конце 2009 года, после ввода в эксплуатацию газопровода Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай, наша страна обрела принципиально новый статус транзитного государства. Теперь она получает выгодные транзитные тарифы за прокачку среднеазиатского газа в китайском направлении.

Добавлю, что к 2016 году общая пропускная способность магистральных газопроводов в соответствии с потребностями отрасли должна возрасти до 202 млрд кубометров в год, а в последующий период – в соответствии с объемом гарантированных долгосрочных ресурсов.

В соответствии с поручением Главы государства, развивая сектор газодобычи, правительство вполне логично делает ставку и на газификацию регионов, выделяя на эти цели немалые деньги из республиканского бюджета. Сейчас мы заняты проектом газификации Астаны и Центрального региона Казахстана. В 2011 году была завершена разработка ТЭО и получено заключение РГП «Госэкспертиза» по проекту. Утвержденные технико-экономические параметры направлены в Министерство нефти и газа, дальше в правительстве будет рассмотрен вопрос о финансировании проекта из средств республиканского бюджета. Кроме того, учитывая сильную зависимость от импорта российского газа для потребителей, к примеру, Костанайской области, и от узбекского газа – для южных областей и Алматы, с целью обеспечения экономической безопасности и стабильного газообеспечения совместное казахстанско-китайское предприятие намерено активизировать работы по строительству газопровода Бейнеу – Бозой – Шымкент.

Построив и начав эксплуатацию этих трубопроводов, мы сможем завершить формирование технически интегрированной газотранспортной системы и, соответственно, при наличии синергии сформировать завершенный цикл цепочки создания стоимости в газовом бизнесе.

- Сегодня, как никогда, актуально преодоление трудностей, возникших в социальной политике на отечественном нефтегазовом рынке? Какова стратегия «КазМунайГаза» в этом вопросе?

– Для «КазМунайГаза» люди, их интеллектуальные ресурсы и талант, пожалуй, являются главными составляющими успешного бизнеса. Наша стратегия направлена на привлечение и удержание квалифицированных работников, обладающих необходимыми навыками и компетенциями и достигающих высоких показателей в работе. Компания всегда будет рассматривать своих работников как наиболее важный ресурс, а потому последовательно проводить политику улучшения их положения и условий труда. Для поддержания этих целей правлением компании был принят единый типовой стандартный перечень видов социальной поддержки работников АО «НК «КазМунайГаз». Думаю, что определенность и ясность социальных благ, оказываемых компанией своим сотрудникам, в целом позитивно скажется на деятельности «КазМунайГаза».

В настоящее время в Западном Казахстане остро встали проблемы занятости в связи с большим притоком наших соотечественников, вернувшихся из других государств, которых привлекает работа в нефтегазовой сфере, традиционно характеризующейся высоким уровнем заработной платы. Кроме того, сложилась негативная тенденция высвобождения работников, связанная с сокращением объемов производства на крупных промышленных предприятиях, участвующих в строительстве нефтегазовой инфраструктуры, в особенности Северо-Каспийского проекта в связи с приближением срока завершения первой фазы. Так, в 2010–2011 годах в Атырауской области в связи с завершением общестроительных работ с проекта строительства завода «Болашак» было высвобождено 20 тысяч человек. До конца текущего года с объектов Северо-Каспийского проекта будет высвобождено около 12,2 тысячи казахстанских работников. Такая же ситуация наблюдается на тех нефтедобывающих компаниях, где происходит снижение уровня добычи нефти в связи с естественным истощением разрабатываемых месторождений и отсутствием новых объектов разработки углеводородного сырья. В этой связи вопросы расширения участия казахстанских производителей и сервисных компаний в нефтегазовых проектах, а также создание новых производств, направленных на создание новых рабочих мест в Западном Казахстане, имеют особую значимость.

Хочу отметить, что усилиями «КазМунайГаза» с начала этого года создано порядка 2000 новых рабочих мест, в том числе 1000 мест в г. Жанаозене. Кроме того, там же нами планируется в этом году реализовать ряд проектов по ремонтно-сервисному обслуживанию Узеньского месторождения, которые позволят занять более 600 человек на этапе строительства объектов и более 2000 рабочих мест во время их эксплуатации.

Мы максимально осуществляем закуп товаров, работ и услуг у казахстанских предприятий, чтобы обеспечить загрузку их производственных мощностей и, соответственно, максимально занять людей. Именно поэтому в 2011 году мы совместно с Союзом машиностроителей Казахстана, компаниями «Тенгизшевройл», KPO и NCOC создали рабочую группу по увеличению казахстанского содержания в крупных нефтегазовых проектах, которая уже добилась определенных результатов. Определены наиболее перспективные товарные группы, которые могли бы быть освоены производством на территории Западного Казахстана, а также потенциальные зарубежные партнеры с мировым именем. Выявлены те проблемные вопросы, которые препятствуют организации новых производств и модернизации производственных мощностей. Идентифицированы те трудности, с которыми сталкиваются казахстанские компании при участии в тендерах крупных нефтегазовых проектов.

Чтобы перейти к созданию совместных предприятий с иностранными компаниями, ориентированных на производство высокотехнологичных товаров и услуг, и, соответственно, созданию новых рабочих мест, мы обратились к Лорду Уэверли, который руководит Британско-Казахстанской межпарламентской группой в Парламенте Великобритании и получили положительный ответ. Мы планируем провести совместную работу по организации новых производств и рабочих мест, в том числе путем привлечения прямых иностранных инвестиций в производство нефтегазового оборудования и развитие сервисных проектов. Кроме того, будут изучены тендерные процедуры в рамках крупных нефтегазовых проектов с целью внесения необходимых изменений для создания благоприятных условий товаропроизводителям и сервисным компаниям, стимулирующих организацию производства и трансферт технологий в Казахстан. Будут также проведены переговоры с операторами крупных нефтегазовых проектов в целях размещения ими гарантированных заказов у вновь создаваемых компаний на территории Казахстана.

Хотелось бы подчеркнуть, что «КазМунайГаз» полностью контролирует социальные процессы, а также ситуацию, связанную с казахстанским содержанием товаров, работ и услуг и национализацией кадров в нефтегазовой сфере. Профильные мероприятия и совещания регулярно проводятся как в Астане, так и на местах – в регионах деятельности нефтегазовых компаний. К примеру, следующие такие мероприятия, нацеленные на максимальное привлечение казахстанских ресурсов в проекты, связанные с разведкой, добычей, переработкой и транспортировкой нефти и газа, мы хотим провести в формате форумов в Актау и Атырау. Они должны быть предвосхищены проведением переговоров с иностранными и отечественными инвесторами с целью создания новых производств и новых рабочих мест.

- Что бы Вы пожелали участникам форумов KAZENERGY 2012 и KIOGE 2012?

- Группа компаний «КазМунайГаз» с самого начала своей деятельности оказывает официальную поддержку выставке и конференции KIOGE, является одним из самых активных участников этого авторитетного нефтегазового форума.

Уверен, что насыщенная деловая программа KIOGE 2012 и KAZENERGY 2012 вызовет большой интерес у специалистов и внесёт существенный вклад в развитие партнерских отношений между компаниями, работающими в нефтегазовой сфере, послужит укреплению деловых связей и реализации новых совместных проектов.

Хотел бы отметить, что за два десятилетия с начала деятельности выставка и конференция KIOGE стала уважаемым среди профессионалов ежегодным отраслевым мероприятием, эффективной формой обмена опытом и установления взаимовыгодных контактов. KIOGE сегодня - это одна из главных диалоговых площадок по обсуждению актуальных проблем развития нефтегазового бизнеса.

Желаю участникам и гостям форума интересной и плодотворной работы.

20 ЛЕТ ВМЕСТЕ

(Александр Яковлев, Торговый представитель Российской Федерации в Республике Казахстан)

- Александр Викторович, как сейчас развивается торгово-экономическое сотрудничество между Россией и Казахстаном?

- 2012 год ознаменован очень важными датами: в мае отмечалось 20-летие «Договора о дружбе и сотрудничестве между нашими странами», а в октябре исполнится 20 лет «Соглашению о взаимном открытии Торговых представительств». Знаменательно, что в этом году состоится юбилейная выставка и конференция KIOGE 2012. Мне отрадно отметить, что треть ее участников – российские компании, и их число постоянно увеличивается.

За 20 лет товарооборот России и Казахстана вырос более чем в 5 раз, появились новые возможности для развития бизнеса, двустороннего сотрудничества и модернизации экономики. В 2011 г. он составил $23,8 млрд. (рост к 2010 г. на 36,4%), в т.ч. казахстанский экспорт - $7,5 млрд. (рост - 39,5%), импорт - $16,3 млрд. (рост - 35%), а за 6 мес. 2012 г. - $10,9 млрд. и находится на уровне 2011 г. Россия является основным торговым партнером Казахстана (доля в товарообороте - 19%).

- Расскажите об инвестиционном сотрудничестве двух наших стран?

- На рынке Казахстана работает более 4000 совместных российско-казахстанских предприятий и, вследствие благоприятного делового климата в вашей стране, их число постоянно увеличивается. Здесь успешно реализуют инвестиционные проекты свыше 20 крупнейших российских компаний, таких как Газпром, Лукойл, РусАл, Мечел, ИНТЕР РАО ЕЭС, АвтоВАЗ, ЕвроХимУдобрения, Билайн и др. Приоритетные отрасли - добыча нефти и газа, обрабатывающая промышленность, транспорт, связь, машиностроение, космос, мирный атом. В 2011 г. валовые российские инвестиции составили около $11 млрд. (рост к 2010 г. на 43%), в т.ч. прямые – свыше $1 млрд. (28% прироста). Свои филиалы и представительства открыли Сбербанк, Альфа-банк, ВТБ, Россельхозбанк, Промсвязьбанк.

- А как обстоят дела в сфере межрегионального и приграничного сотрудничества?

- Между регионами России и областями Казахстана заключено более 200 соглашений о сотрудничестве. Роль межрегиональных и приграничных связей существенно возрастает по мере развития и укрепления Таможенного союза и Единого экономического пространства, т.к. 12 регионов России граничат с 7 областями Казахстана. Более 30% товарооборота двух стран приходится на приграничное сотрудничество.

В 2011 г. Казахстан посетили 7 бизнес-миссий с участием руководителей российских регионов, около 700 компаний приняли участие в более чем 50 выставках, конференциях, круглых столах, семинарах. Уже за 7 месяцев 2012 года состоялось 5 бизнес-миссий. До конца года планируется приезд делегаций из Пермского края, Санкт-Петербурга и Нижнего Новгорода.

- Как Вы оцениваете перспективы дальнейшего развития сотрудничества между Россией и Казахстаном?

- По оценке специалистов, товарооборот между Россией и Казахстаном может достичь $26 млрд., а прямые инвестиции – более $1 млрд. Сотрудничество между двумя странами отвечает коренным интересам наших народов и государств. Для его дальнейшего развития есть все условия, включая политическую волю народов и руководства двух стран. Важно этим эффективно воспользоваться, придавая двусторонним отношениям стабильный и необратимый характер.

- По Вашему мнению, насколько эффективно проведение Международной выставки и конференции KIOGE для укрепления наших торгово-экономических отношений?

- Безусловно, значимость KIOGE трудно переоценить, так как она дает возможность бизнесу наших стран определить перспективы дальнейшего сотрудничества в нефтегазовой сфере, обменяться опытом внедрения передовых инновационных технологий и заключить новые взаимовыгодные контракты. Желаю организаторам, участникам и гостям KIOGE 2012 плодотворной работы, положительных результатов в установлении новых деловых контактов, которые послужат расширению российско-казахстанского делового сотрудничества.

ФОРУМ KIOGE 2012 СОЗДАН В ТЕСНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ С НЕФТЕГАЗОВОЙ ОТРАСЛЬЮ

(Грэм КУМБС, Директор департамента нефтегазовых проектов, ITE Group Plc)

- Мистер Кумбс, у крупнейшего нефтегазового форума Казахстана KIOGE 20-летний юбилей - дата серьезная. Наверняка подготовка события в этом году также была особенной. Каковы Ваши ожидания и что особенного ждать нам?

- При поддержке министра нефти и газа Республики Казахстан Сауата Мынбаева проведение Казахстанской Международной выставки и конференции KIOGE 2012 станет знаковым событием.

Для празднования 20-ой годовщины нами организован новый консультативный совет KIOGE , который позаботился о том, чтобы содержание мероприятия учитывало пожелания представителей нефтегазовой промышленности. Наш совет состоит из специалистов высшего звена Министерства нефти и газа Республики Казахстан, компании «Тенгизшевройл», Ассоциации «Казахстан Петролеум», компании «Schlumberger Logelco Inc» и других гигантов индустрии.

В тесном сотрудничестве с представителями отрасли, мы повторно обработали отзывы участников за истекшее двадцатилетие и подготовили конференцию и выставку таким образом, чтобы придать этим мероприятиям своевременность, актуальность и направленность на оперативные нужды, и технические потребности всех нефтегазовых компаний, ведущих совместный бизнес с Казахстаном.

В соответствии с пожеланиями наших участников, содержанию тематик придали большую техническую и оперативную направленность, наряду с заседаниями, посвященными обсуждению вопросов переработки, транспорта и сбыта, а также геологоразведочных работ, на форуме присутствуют темы повышения эффективности добычи и разработки в Республике Казахстан, открытие новых нефтяных и газовых месторождений, проблемы транспортировки.

- А что нового предлагает выставка?

- KIOGE остается крупнейшей и наиболее посещаемой выставкой по нефтегазовой тематике в Центральной Азии. Это важная деловая площадка, где обладающие правом принятия решений покупатели высшего звена имеют возможность общаться с почти шестьюстами местными и международными продавцами новейших технологических решений и продукции.

В этом году более 40% выставочной площади занимают международные участники, а 10% - новички. Это отражает неизменность значимости выставки KIOGE для международных компаний, стремящихся утвердить свое присутствие на прибыльном нефтегазовом рынке Казахстана.

Выставка KIOGE – это площадка, на которой крупнейшие нефтегазовые компании страны, политики и представители высших эшелонов власти принимают реальные рабочие и технические решения. При поддержке Министерства нефти и газа Республики Казахстан выставка KIOGE является наиболее важным событием как в календаре плановых мероприятий нефтегазовой отрасли Центральной Азии, так и для международных компаний, ищущих реальные возможности для ведения бизнеса в Казахстане.